12月14日至16日，中央经济工作会议在京举行。会议部署了2017年经济工作，明确要继续深化供给侧结构性改革，强调了“稳中求进”的经济工作总基调。除了高屋建瓴引领方向，会议还回应重大民生关切，在多个经济领域释放出积极信号。2017年，这7类人群有望收获满满的“政策红包”：

刚需购房者：房子是用来住的、不是用来炒的；抑制房地产泡沫，防止出现大起大落。

三四线城市居民：提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平。

实体经济从业者：发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”。

民营企业家：在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度；坚持基本经济制度，稳定民营企业家信心。

农民：赋予农民更加充分的财产权利；广辟农民增收致富门路。

农民工：促进农民工市民化。

退休人员：推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。

这里重点解读一下实体经济从业者和民营企业家这两类：

@实体经济从业者

【红包】着力振兴实体经济。引导企业形成自己独有的比较优势，发扬“工匠精神”，加强品牌建设，培育更多“百年老店”，增强产品竞争力。

【解读】从马桶盖到电饭煲，境外购物火得一塌糊涂。商务部数据显示，目前，中国游客每年在境外消费超过万亿元。消费外流的背后，是我国制造业大而不强、产品档次整体不高、自主创新能力较弱的问题。习近平早就提出，国家强大要靠实体经济，不能泡沫化。当前，经济下行压力较大，资本“脱实向虚”令实体经济发展面临更多挑战。此时提出着力振兴实体经济，将促进发展新动能的培育和壮大。对实体经济的从业者来说，2017年值得期待。

@民营企业家

【红包】要在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度。要坚持基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持扩大开放，稳定民营企业家信心。

【解读】民营企业在我国经济生活中扮演着越来越重要的角色，不少民营企业走出国门，成为中国品牌的代表。但不得不说，当前民营企业的发展还面临“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”等问题。2017年，随着市场进一步扩大开放，以及减税降费等措施的大力实施，民营企业有望获得更多政策红利，发展活力得到进一步激发。

一、减税与征税，谁喜谁悲？

1、扩大“营改增”减税效应

【政策】全国财政工作会议提出，继续落实并完善“营改增”试点政策，扩大减税效应。研究实施新的减税措施。进一步清理规范基金和收费，再取消、调整和规范一批行政事业性收费项目。

【影响】2016年5月1日起“营改增”试点全面实施，财政部公开的数据显示，2016年1至11月份营改增带来的减税已达到4699亿元。随着2017年“营改增”减税效应的扩大和新的减税措施的推出，广大企业的税负将进一步得到降低。

2、电商网购即将征税

【政策】业内瞩目的《电子商务法》草案提交全国人大审议，这是我国第一部针对电商制定的专门法律。其中，电商应进行工商登记并依法纳税受到广泛关注，因为这直接影响到电商产业发展。

【影响】该法规一旦落地，大批的消费将会涌入实体店，很多网购经验的朋友都了解，网购平台商品与实体店对比，大部分品牌网购商品都不如实体店的配置高，这样计算下来，网购征税以后价格几乎与实体店持平，甚至超过实体店，那么很显然实体店是最佳的选择。买灯还是要到实体店去了。

二、十三五政策红包，利好LED

1、《“十三五”节能环保产业发展规划》

【政策】国家发改委、科技部、工信部、环保部日前联合印发《“十三五”节能环保产业发展规划》。规划提出，到2020年，节能环保产业快速发展、质量效益显著提升，高效节能环保产品市场占有率明显提高，一批关键核心技术取得突破，有利于节能环保产业发展的制度政策体系基本形成，节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业。

【影响】政策对照明与家电提出了相应要求：推动半导体照明节能产业发展水平提升，加快大尺寸外延芯片制备、集成封装等关键技术研发，加快硅衬底LED技术产业化，推进高纯金属有机化合物（MO源）、生产型金属有机源化学气相沉积设备（MOCVD）等关键材料和设备产业化，支持LED智能系统技术发展。

2、十三五战略性新兴产业规划

【政策】日前，国务院印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划。规划指出，未来“十三五”期间(2016~2020年)产业变革发展方向，要求把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动社会经济持续健康发展。

【影响】根据“十三五”规划纲要有关部署，未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。这给LED行业带来新一轮的政策红利包括：工业、建筑、交通带来新一轮节能改造需求；量子点、新型元件及材料；显示屏企业加快与文化企业融合；鼓励企业海外布局；专利将成为下一个焦点。