随着智慧城市建设的深入推进，诸多城市开始探索智慧城市的法制化建设。2016年9月，银川发布《银川市智慧城市建设促进条例》；2016年11月，济宁发布《济宁市智慧城市

促进条例(草案)(征求意见稿)》。据统计，截至2016年6月，全国95%的副省级以上城市、超过76%的地级城市，超过500座城市，明确提出或正在建设智慧城市，我国已经成为世界智慧城市建设的“试验场”。业内预测，随着各地智慧城市建设提速，相关市场规模将有望扩容至千亿元甚至万亿元级别。未来我国智慧城市将呈现出以下发展趋势。 
　　趋势一： 智慧民生成智慧城市建设的主要力场 
　　从新一届领导班子的执政理念来看，”民生“成为一个各方热议的重要主题。从收入分配、养老、税收等多方面提出了要求。而从智慧城市建设来看，智慧民生也将成为一个重要发展主题。并且，智慧民生将成为撬动智慧政府和智慧产业的支点。从行政审批事项、公民在线办事以及政府信息公开，涉及公民权益的事项最终将推动智慧政府的发展，而电子政务发展这么多年，最终没有彻底根除”信息孤岛”的症状，在智慧城市的发展背景下，”政务云”将成为重点关注和建设对象。 
　　此外，随着城镇化的发展，市民与农民将逐渐变得模糊，产业转移的潜台词不再是将污染产业和劳力密集的产业从沿海潜入内地潜入环保意识不强的地区，以3D打印为标志的第三次工业革命以及以”创客”、”众包”和”众筹”为特征的社会化生产/创业/就业模式将推动智慧产业的发展，并因此改善民生。
　　趋势二： 智慧城市建设更加强调生态文明建设
　　当今世界，随着经济的飞速发展，经济发展与资源环境问题的矛盾日益突出，全球气候变暖，两极冰川融化，环境污染全球化趋势逐渐显现，环境问题成为人类社会发展面临的共同问题。城市由物质、能量和信息组成，必须正确处理他们的关系，维护动态平衡；在智慧城市规划、设计、建设和发展过程中需更高关注重视城市生态环境保护，重视生态文明建设，转变粗放式经济发展模式。 
　　未来，我国智慧城市将不断完善环境能源监测体系、能耗控制体系、污染排放检测体系，积极推进绿色建筑和低碳城市建设，努力构建人与自然和谐相处的社会环境。 
　　趋势三： 智慧城市服务功能呈现多元化趋势 
　　未来，智慧城市建设将在应用方向上更加多元化，可分为智慧经济、智慧服务和智慧资源三大领域。”智慧经济“应用侧重强调城市产业的优化升级，即通过信息技术在生产领域的应用，提高信息化对经济发展的贡献率，转变经济增长方式和结构。其发展的平台主要在新工业园区和新卫星城中，各项服务和技术都是为了企业发展服务，一些老工业园区也在进行智能化改造。 
　　“智慧服务“关注城市和谐发展的支柱是智慧型、人性化城市服务。通过智能化改造提高公共服务和居民生活便利性，推动城市就业、医疗卫生、交通运输、社会安全监管等问题。 
　　“智慧资源”侧重优化智慧城市的生存环境，充分挖掘利用各种潜在的信息资源，加强对高能耗、高物耗、高污染行业的监督管理，并改进监测、预警手段和控制方法；合理调配和使用水、电力、石油等资源，达到资源供给均衡，实现资源节约型、环境友好型社会和可持续发展的目标。 
　　趋势四： 社会主导战略在智慧城市未来发展中将扮演更加重要的角色 
　　智慧城市主导战略根据推动主体的不同可分为政府主导战略和社会主导战略。政府主导战略是一种正式的、由内向外实施的计划，主要是由政府机关等资助和管理，为城市公共部门和开发机构建设更有效率的基础设施和服务提供全新的方法和思路，并且为数字社会创新发展的战略提供良好成长环境。 
　　社会主导战略是一种由私人机构、社区组织、大学及其他创始者发动的由外及内、突发性的创新活动，政府投资较少，并且多应用公共平台和解决方法，强化社会资本建设和推进数字融合。 
　　智慧城市的运营管理中政府所扮演的角色是指导性的，目前的智慧城市实践中，政府主导战略占据主流，但具体的实施还是要依靠企业的市场化运营才会形成一个可持续发展的良性循环。这里的企业不仅仅是指电信运营商，城市运营商，更多的应该是拥有设计、服务、建构方面的高精尖人才和丰富的小项目经验的中小型企业的参与。 
　　智慧城市对创新能力要求很高，中小型企业是进行技术研发、成果转化最活跃的市场主体，所以这些企业在智慧城市中的发挥的作用是非常值得期待的，因此，未来社会主导战略对于城市的未来发展也将扮演更加重要的角色。 
　　趋势五： 未来智慧城市多种开发建设组合模式并进 
　　智慧城市建设涉及到多种建设内容，是一个复杂的系统工程，需要依靠多方力量完成，而且其项目属性、涉密性、专业性、投入以及市场发展前景各有不同。另外，在智慧城市建设上的一个共同特点是强调公私合作、政企联盟，在具体建设上可以发现多种模式。如政府和社会合资建设和管理；政府带头，社会参与；政府投资管理，研究机构和非营利组织参与等。 
　　因此，未来在智慧城市的建设过程中，将通过对项目建设、运营的各方面影响因素进行评估，实行以客户为中心，整合资源、多方参与、合作共赢的项目建设和运营的商业模式，将呈现多种开发建设组合模式并进的态势。 
　　趋势六： 智慧城市建设将更加重视以人为本 
　　新世纪以来，我国提出要坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，坚持走可持续发展道路。随着我国城市化进程的加速，城市作为驱动经济发展、促进技术创新、提高人们幸福指数的作用更加显著，同时城市规模的扩大和城市人口的激增也引发了不少问题，走以人为本的可持续发展道路成为必然选择。智慧城市作为一种新型城市形态，也必须以人为中心，强调尊重人、解放人、依靠人和为了人的价值取向。 
　　智慧城市离不开公众的参与，因此智慧城市建设必须首先要考虑到公众的感受。只有充分开发利用人的智慧，紧紧围绕人的实际需求，支撑智慧城市建设的现代信息技术才能发挥作用，才能真正实现城市的智慧化运行，进而为市民创造更好的生活环境及价值实现平台，让智慧城市的建设成果惠及全体市民。 
　　未来智慧城市不仅仅是应用尽可能多的智能技术，而是将更加致力于在城市和市民之间创建更大程度的合作互动的关系。 
　　趋势七： 跨国企业对智慧城市市场侧面突击 
　　在产业混沌的初期，国内的电信运营商、大型IT企业甚至IT设备分销商都争先恐后地挤到了这个行业的最前面抛头露面，希望用各种与智慧城市沾边的标签混个脸熟，但遗憾的是，到目前为止，那些买单的客户也未必知道它们能为智慧城市做什么，电信运营商还是以做管道为主业，大型IT企业还是在卖手机、平板，IT分销商还是在代理一些国外的设备。 
　　IBM、思科、三星等公司在晃悠一圈之后，发觉中国的智慧城市是一个又大又烫的大饼，喷香却又无从下嘴，但又不甘心躲在分销商的背后卖卖设备过过小日子，于是它们想出了设立”双总部”、高管集体”学雷锋”为智慧城市建设出主意等这样的招术，但，这能真正体贴到地方政府在”土地财政”式微而亟需招商引资的迫切心情么？ 
　　因此，抛弃”智慧城市“概念，用信息技术解决每个城市正在遭遇的麻烦，并与”智慧城市“概念保持适当的距离，从边缘侧击智慧城市市场将成为他们新的策略。 
　　趋势八： 财政资金只是鼓励，社会资本进入才是王道 
　　从团购到移动互联网，盲从且患得患失的投资心理，正让那些VC、PE们慢慢冷静下来，基金经理们有的正在攒钱过冬、有的已经失业。在国内除了买房就是买LV这种投资渠道并不多的现状之下，对智慧城市而言，财政资金扶持只是鼓励和表态，产业资本和个人投资进入才是发展的王道。
　　并且，一个如果不能说服市场、不能从市场上融到钱的商业模式，那根本就不是一个值得投资的市场。国家可以处于战略需求和顶层设计的要求，对一些行业定向扶持和投资，但归根结底，真正承担起产业发展重任的需要社会资本进入。一个没有竞争压力的资本将诞生一个没有生存动力的行业。 
　　趋势九： 智慧城市成为互联网最新趋势与新兴技术载体 
　　工业和信息化部副部长杨学山先生曾表示：智慧城市是工业化、城镇化、信息化在特定历史时刻交汇的产物。而在互联网正在发生翻天覆地的变化、新兴技术更迭速度急剧加速的当下，智慧城市将导致新模式、新技术、新应用的另一种“融合”与“交汇”。 
　　“SOLOMO”倡导的社会化、本地化和移动化，以及语音技术、增强现实、人机交互甚至微博等新媒体，都将对智慧城市的市民生活产生化学反应，智慧城市成为互联网最新趋势与新兴技术的载体。 
　　多年来，我们发觉，草根创业者在面对宏观产业政策都呈现出两极状态：要么是使劲浑身解数去迎合以获得扶持资金的青睐，要么是因为自生自灭的本性而对之不理不睬。但时代的吊诡之处就是：不允许每一个人置身于时代的车轮之外。 
　　这种融合交汇的结果将不只是用技术革命或者产业革命就能简单概括，最终将作用于整个时代的腔调与社会运行秩序。极客告诉我们，技术推动时代进步；而现实告诉我们，人文可以抑制时代的疯狂与冲动。这是智慧城市的未来价值。 
　　趋势十： 智慧城市监管的“势力范围”逐渐清晰 
　　在物联网的试点示范项目的建设上，我们听到过”部委协调”及”部省协同”这样饱含深意的短语，但智慧城市的监管和服务还处于”角力”的阶段。由于对智慧城市的理解没有达成共识、建设范围界定依然模糊、评估标准依然处于你方唱罢我登场的喧嚣状态；因此我们看到工信部、科技部、发改委甚至住建部都相继或正在准备推出不同层次和不同级别的所谓智慧城市“试点“或”示范”。 
　　而从微博的舆论来看，也可看出一些端倪，部委之间对这种”试点“乱象已经生出罅隙。有竞争无协作的监管服务体系，导致智慧城市建设的走向依然成谜。2013年，相信随着国家智慧城市建设相关指导文件的出台，”试点“狂欢将得到缓解，部委之间的行动将逐步走向协调，各部委在智慧城市的监管范围上将逐渐清晰，这无疑将有益于中国智慧城市的发展。 
　　趋势十一： 智慧城市从“模式之争”转向“特色之争” 
　　过去三年，关于智慧城市的发展模式，国内各大论坛及智库都进行了沸沸扬扬的讨论，从国内到国际，鳞次栉比、琳琅满目的“模式”，到目前为止也没有看到国内哪个城市很彻底并符合实际地学习过，大家只是将”模式”当做口香糖，嚼得没味道也就吐了。 
　　另外一个真实的背景是，任何成功的模式都有其特定的历史、前提和条件，而”拿来主义”只有收获教训，而不是经验。从当前各地政府发布的智慧城市规划可以看出，他们对所谓的”模式”并不感兴趣，无论从区域发展、产业前景还是获得上级部门的扶持和关注来看，它们都希望最大程度地体现”特色”。对于智慧城市而言，特色的反面就是平庸，平庸的结局是没有建设和继续发展的必要。 
　　总之， 未来智慧城市建设将催生跨领域、融合性的新兴产业形态，还可以引发相关产业链的垂直整合，使企业之间的合作不断深化与加强，并带来万亿产业规模，进而成为国内经济长期增长的重要推动力。